全球氦气供应告急,资源丰富的加拿大却赚不到钱

伊朗战争扰乱全球氦气供应链后,加拿大萨斯喀彻温省的氦气产业正迎来难得机遇,但行业人士警告,联邦政策支持不足,正在限制加拿大把资源优势转化为产业优势。
氦气长期被大众与派对气球联系在一起,但在现代工业中,它是半导体制造、核磁共振成像设备、航空航天技术和国防系统不可或缺的关键资源。由于氦气具备极低温冷却和不易发生化学反应的特性,它在高端制造和国家安全领域具有重要战略价值。
目前,全球氦气市场正面临新的供应压力。卡塔尔约占全球氦气产量的三分之一,而战争冲击了与卡塔尔相关的供应链。近期卡塔尔拉斯拉凡工业城遭袭后,全球氦气产量预计将下降约14%。与此同时,俄罗斯对氦气实施出口管制,也进一步加剧了国际市场对稳定供应来源的担忧。
在这种背景下,加拿大原本具备明显优势。加拿大拥有全球第五大氦气储量,而萨斯喀彻温省是全国最重要的氦气生产地。该省氦气资源主要集中在西加拿大沉积盆地,并已形成以专门氦气井为基础的开发模式。与许多国家把氦气作为天然气生产副产品提取不同,萨省企业专门从富含氮气的气藏中钻探氦气,这使其产业模式更具独立性和针对性。
不过,行业人士认为,加拿大虽然已将氦气列为关键矿产,却没有给予其与其他关键矿产相同的政策待遇。加拿大氦气开发者协会执行主任理查德·邓恩表示,这其中存在明显矛盾。由于氦气未能完全享受联邦层面适用于其他关键矿产的税收和投资激励,企业在融资、勘探和开发方面面临更大困难。
萨斯喀彻温省政府也正在向渥太华施压,要求调整税收政策。该省能源部长克里斯·博德里表示,加拿大共有34种关键矿产,其中33种享有标准税收待遇,萨省要求的只是让氦气获得同等对待。他认为,这一政策调整看似很小,却可能为行业释放巨大机会。
萨斯喀彻温对氦气产业寄予厚望。该省早在2021年就发布《氦气行动计划》,目标是扩大生产规模,并最终在加拿大本土建设氦气液化设施。目前,萨省约占全球氦气供应近3%,并希望到2030年把这一比例提升至10%,届时氦气出口每年有望创造5亿加元收入。
然而,加拿大氦气产业仍面临一个关键短板:国内没有商业规模的氦气液化设施。加拿大生产的氦气目前必须送往美国进行液化处理。这不仅增加成本,也让行业暴露在贸易风险和供应链控制不足的问题之下。萨省能源与资源部表示,依赖美国液化基础设施,会削弱加拿大对自身氦气供应链的掌控能力。
随着全球供应不确定性上升,来自日本、韩国等国家的买家正越来越关注加拿大氦气,希望寻找更安全、更可靠的供应来源。自战争爆发以来,氦气现货价格也明显上涨,使加拿大和萨斯喀彻温的战略价值进一步凸显。
联邦政府方面承认氦气的重要性。加拿大自然资源部表示,氦气因其在医疗、半导体、航空航天和国防等领域的重要作用,被认定为关键矿产,也是具有长期战略意义的资源。但该部门同时指出,具体税收措施是否适用,要由加拿大整体税收政策框架决定。
尽管联邦政府最新财政更新中没有推出新的氦气支持措施,行业人士仍期待政策出现转向。随着加拿大试图加强本土关键矿产供应链,氦气产业认为,现在正是补上政策短板、推动国内加工能力建设的重要时机。
总体来看,全球氦气供应冲击让加拿大看到了扩大市场份额的窗口。萨斯喀彻温既有资源,也有产业基础,更有扩大出口的目标。但如果联邦政策仍未跟上,税收待遇不完善、液化能力不足和供应链依赖美国的问题,将继续限制加拿大在全球氦气市场中的话语权。对加拿大而言,真正的问题不是世界是否需要它的氦气,而是它能否尽快把资源优势变成战略产业优势。
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