疫情期间的高移民如何掩盖加拿大经济裂痕

加拿大经济连续两个季度下滑后，移民政策再次成为政治和经济争论的焦点。总理卡尼表示，其政府降低移民规模，是加拿大整体经济数据走弱的原因之一。虽然他并未直接使用“衰退”一词，一些经济学家也认为加拿大尚未真正陷入全面衰退，但批评人士指出，疫情后数年的高移民接收量，曾在很大程度上掩盖了加拿大经济内部的结构性问题。

保守党移民事务评论员米歇尔·伦佩尔·加纳批评称，大规模、快速引入低技能临时外国劳动力，既掩盖了加拿大经济中的结构性裂痕，也在一定程度上人为推高了部分经济指标。卡尼回应称，人口增长下降对经济数据的影响是“基本事实”，政府当前目标是为一个更强大、更具韧性、更独立的加拿大经济打下基础。

加拿大皇家银行经济学家内森·詹森表示，由移民推动的高人口增长，确实曾支撑加拿大的整体GDP和总就业增长。加拿大人口在2022年增长2.4%，2023年增长3.1%，2024年增长2.21%，远高于疫情前约1%的年均增速。这使得2023年和2024年的总体经济数据看起来相对强劲，但普通家庭的实际感受却并不乐观。

詹森指出，当时加拿大人均GDP持续下降，失业率明显上升，而这种组合在历史上通常只会出现在经济衰退时期。换言之，尽管整体GDP仍被人口增长托住，但从人均角度看，加拿大经济状况已接近衰退。如今，随着人口增长放缓，整体GDP数据开始承压，但个人层面的部分经济指标反而出现企稳迹象。

加拿大联邦政府目前正在大幅削减永久和临时移民接收规模。今年永久居民接收目标为38万人，并计划维持至2028年。临时居民方面，今年目标为接收23万名工人和15.5万名学生，未来两年还将小幅下调。相比之下，2024年的移民计划曾预计2026年接收50万名永久居民，且当时并未为临时居民设定明确上限。

加拿大统计局数据显示，2025年加拿大人口增长首次陷入停滞，2026年第一季度甚至出现小幅下降迹象。由于消费支出约占加拿大GDP的一半，人口和消费者数量减少，势必压低整体经济增长数据。

不过，移民收紧也带来新的风险。詹森提醒说，移民通常比加拿大本地平均人口更年轻，减少移民流入可能加剧劳动力短缺。加拿大皇家银行近期报告显示，加拿大目前每月约有2.55万名工人退休，是十年前的两倍。在出生率下降和移民减少的双重影响下，加拿大劳动力规模可能持续收缩。

詹森认为，加拿大未来可能需要适应更低的GDP增长率和就业增长率，即便经济本身运行尚可，整体数据也会比过去更疲弱。不过，劳动力市场机会增加，也可能在短期内缓解青年失业问题。加拿大4月份青年失业率为14.3%，随着劳动力供应收紧，这一压力或有望减轻。