人口增长放缓冲击经济，渥太华或重新评估移民目标

Desjardins最新分析指出，加拿大在放缓人口增长、缓解住房压力的同时，也正在承受由此带来的经济代价。在经济走弱的背景下，这种权衡可能迫使联邦政府重新评估既定的移民目标。

Desjardins在解读加拿大统计局最新季度人口数据时警告称，人口增长放缓，尤其是一旦转为负增长，可能会在未来拖累整体经济动能。报告认为，在短期约束与长期发展需求之间寻求平衡，或将促使渥太华调整当前的移民政策方向。

数据显示，今年第二季度加拿大人口增长明显降温，非永久居民数量减少近5.9万人，扭转了2022年和2023年创纪录的高速增长态势。Desjardins经济学家卡丽·诺曼表示，这一变化已在不少城市对租赁市场起到降温作用，但由于对美国出口走弱，人均实际国内生产总值仍在下滑。

诺曼指出，仅靠放缓人口增长并不足以扭转人均GDP下降的趋势。她强调，人口增长本身是推动经济总量扩张的重要因素，而限制新移民既会减轻住房压力，也会同时削弱经济增长的动力。

过去几年中，国际学生和临时外籍工人等非永久居民的大量涌入，将加拿大人口增速推至数十年来的高位，并显著加重了住房和公共服务负担。这一问题在政治层面引发广泛争论，促使联邦政府对移民规模作出多次调整。

尽管如此，Desjardins指出，非永久居民的减少速度仍不足以达到渥太华设定的5%目标。与此同时，全国人口同比增幅已降至0.9%，这是除疫情时期外自2016年以来的最低水平，加拿大总人口规模接近4170万。

诺曼表示，永久居民移民在最近几个季度保持相对稳定，而临时居民数量的大幅下降，已成为多伦多、温哥华等城市挂牌租金回落的重要原因。不过，这一趋势也对当地公寓预售市场造成冲击。

她指出，租金下降对租客而言无疑是利好，但对房东和部分开发商来说却意味着压力，尤其是在项目回报难以覆盖成本的情况下。房价同样有所回落，多伦多和温哥华逐渐转向买方市场，但住房可负担性依然远低于疫情前水平，购房门槛并未因此显著降低。

报告认为，当前的放缓态势凸显了移民政策的“多重效应”。国际学生减少虽然缓解了租赁需求，却也减少了高校的学费收入；住房需求转弱或许为建筑业赢得时间，但同时也可能推迟项目启动；临时工数量下降在一定程度上减轻了住房压力，却给高度依赖外来劳动力的医疗、农业以及部分建筑领域带来挑战。

这种影响在各省之间表现并不均衡。安大略省和不列颠哥伦比亚省在最新一季非永久居民流失最为明显，住房市场受到的直接冲击也最大。其中，不列颠哥伦比亚省在4月至7月期间总人口出现下降，成为全国唯一人口减少的省份。相比之下，魁北克省房地产市场依然活跃，省政府则持续对高移民水平表示担忧，反映出在劳动力需求、住房承载能力和地区发展重点之间权衡的复杂性。

Desjardins指出，无论联邦政府是否坚持现有移民目标，还是进一步调整政策，这种取舍都难以避免。移民减少意味着住房压力缓解，但也意味着劳动力、学生和消费者数量下降。关键在于，政策制定者最终愿意为此承担哪些成本。