加拿大要加入“欧洲朋友圈”？前外长迪翁建议成为欧洲政治共同体正式成员

加拿大前自由党领袖、前外交部长斯特凡·迪翁建议，加拿大应成为欧洲政治共同体的“完整正式成员”，以进一步强化与欧洲大陆的政治联系。不过他明确表示，这并不意味着加拿大应加入欧盟。

迪翁此前曾担任加拿大驻法国、德国大使以及加拿大驻欧盟特别代表。他周三在渥太华出席参议院外交与国际贸易常设委员会听证会时表示，加拿大总理卡尼今年5月参加在亚美尼亚埃里温举行的欧洲政治共同体峰会，已经显示出欧洲国家对加拿大的高度兴趣。那也是欧洲政治共同体首次邀请非欧洲国家领导人参与会议。

欧洲政治共同体由法国总统马克龙于2022年倡议成立，目前汇集47个欧洲国家领导人，每年举行两次峰会，重点讨论安全、稳定、可持续发展和经济繁荣等共同议题。迪翁认为，加拿大若成为该机制的正式成员，将有助于巩固其“非欧洲国家中最具欧洲特色国家”的地位，也能让加拿大总理有机会与更多欧洲国家领导人定期沟通，而无需逐一访问相关国家。

不过，迪翁的提议在听证会上引发部分参议员质疑。来自马尼托巴省的参议员查尔斯·阿德勒提醒说，这一想法可能会被外界误解为支持加拿大加入欧盟，甚至成为批评者嘲笑的对象。迪翁则回应称，他并不在意别人嘲笑自己的想法，并强调自己面对的是“了解情况的参议员”。

对于加拿大是否可能加入欧盟，欧盟驻加拿大大使热讷维耶芙·图茨在听证会上表示，欧盟成员资格通常涉及两个基本条件：一是候选国必须位于欧洲大陆，二是必须认同欧盟价值观。她说，加拿大和欧盟毫无疑问拥有共同价值观，但加拿大是否符合“欧洲国家”这一条件，则很难成立。

近年来，随着加拿大与欧洲关系升温，“加拿大加入欧盟”的设想多次被欧洲政界人士以半开玩笑方式提出。瑞典首相克里斯特松曾称欧盟是一个欢迎志同道合国家加入的“开放俱乐部”；芬兰总统斯图布也表示，欧盟应“放眼未来”扩大成员规模，并提到加拿大作为潜在候选对象。

但迪翁本人并不支持加拿大加入欧盟。他形容这一想法是“看似不错、实际错误”的主意。他指出，欧盟接纳新成员需要成员国一致同意，而目前欧洲大陆已有多个国家正在等待入盟。若让加拿大排在乌克兰等候选国之前，几乎不可能获得广泛支持。

从加拿大自身角度看，迪翁也列出了多项反对理由。他表示，加拿大若加入欧盟，可能需要启动宪法修订程序，这一点本身就足以“扼杀”该想法。此外，欧盟在贸易、工业和农业等领域监管更严格，可能使加拿大更难继续与美国保持紧密协调。

欧盟驻加拿大大使图茨也表示，尽管加拿大和欧盟双方都希望深化合作，但与其讨论加入欧盟，不如寻找更现实、更有效的合作路径。迪翁则认为，欧洲政治共同体正是这样一个可行平台，既能加强加拿大与欧洲的战略关系，又不会带来加入欧盟所涉及的复杂法律和政治问题。