在一个日益竞争激烈和动荡的世界中,加拿大需要做更多工作来维持与美国的关系,尤其是随着美国大选的临近。周二在多伦多的美加峰会上,专家们强调了这一点。
蒙特利尔银行(BMO)首席执行官达里尔·怀特(Darryl White)表示,加拿大需要现在打下更坚实的基础,以避免在未来的贸易协议谈判中再次感到措手不及。此次峰会由BMO与欧亚集团(Eurasia Group)共同主办。
“可以公平地说,当北美自由贸易协定(NAFTA)重新谈判时,商界和公众几乎都被打了个措手不及,”怀特说。“这次我们需要更加准备。”
怀特指出,加拿大人并不了解美国对该协议的反对程度,扩大对贸易关系的支持至关重要。
“私营和公共部门的领导者必须确保在一个日益复杂的世界中,更深层次伙伴关系的益处被充分理解。”
Manulife Investment Management首席经济学家弗朗西斯·唐纳德(Frances Donald)表示,美国经济与加拿大经济的差异日益显著,以至于成为“问题”。她指出,尽管人口激增,但加拿大的零售销售额在下降,而美国的零售销售额仍在增长。加拿大的人均GDP增长在过去七个季度中下降,生产率继续落后于美国,差距达到40年。
“美国和加拿大的经济正在分化,并且分化得相当严重,”唐纳德说。
然而,美国驻加拿大大使大卫·科恩(David Cohen)对参会者表示,当北美贸易协定在2026年到期时,不会有剧变。
“这不是重新谈判,”科恩说。“这是一次审查……美国没有重新谈判的兴趣。”
虽然有担心如果唐纳德·特朗普当选,这些预期可能会显著变化,但科恩表示,有些制度力量不会因一次选举而改变,这应该有助于保持一定的稳定。
美国贸易代表高级顾问伊丽莎白·巴尔赞(Elizabeth Baltzan)表示,贸易协议还需要适应,以确保它们为工人做出足够贡献。她说,简单地消除贸易壁垒的全球化趋势已显示出其局限性,需要更多地考虑地缘政治和市场集中风险,如中国制造业的主导地位。
“当我们审视贸易政策的变化时,我们有责任确保政策对我们的实际经验做出回应。”
她说,加拿大、美国和墨西哥需要共同应对非市场政策和非民主国家的挑战。
“我们没有充分考虑到这些风险,所以现在我们必须制定能够应对这些挑战的贸易政策。”
几位小组成员表示,随着加拿大展望潜在的贸易谈判,有限的国防支出可能成为一个问题,特别是在特朗普当选的情况下。
外交部长梅拉妮·乔利(Mélanie Joly)在会上表示,加拿大已听到批评,计划增加支出。
“加拿大人现在明白世界已经改变,我们需要在国防上投入更多。”
今年四月,联邦政府宣布计划到本十年末将国防支出提高到GDP的1.76%,尽管这仍未达到北约承诺的2%。
尽管持续的不足是与一些美国政治家的紧张来源,乔利表示,加拿大正计划进一步增加支出。
“我相信我们可以走上实现2%的道路,”她说。
欧亚集团总裁兼创始人伊恩·布雷默(Ian Bremmer)表示,国防支出的重要性随着世界在多个前线面临冲突而增加。
“我们现在处于比一年前更加危险的境地。”
布雷默表示,他认为特朗普当选的可能性稍大一些,但仍然不确定。他说,特朗普总统任期的外交政策影响可能没有预期的那么大,因为他的内阁可能会由经验丰富的人组成,但这可能会导致美国的更多威权主义,这可能会影响加拿大的制度。
他说,特朗普上次选定的贸易谈判代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)并不好对付,但加拿大可以与他合作。
“加拿大人将专业地处理他,我认为这会奏效。”
布雷默表示,鉴于世界上的所有不确定性,维护加拿大和美国之间的关系变得越来越重要。
“这种关系不再只是锦上添花,而是越来越具有战略重要性。”
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