美国总统特朗普宣布,将于本周二对进口铜征收高达50%的关税,这一新举措预计将给加拿大及全球相关产业带来新的经济冲击。
特朗普是在白宫内阁会议上作出这一表态的。他在会上表示,美国已对多种进口商品加征关税,而这次铜也在计划之中,“铜的关税,我们要定在50%”,特朗普说。
对于这一突然宣布,加拿大方面反应谨慎。总理马克·卡尼的发言人表示,除非特朗普正式签署行政令并公布更多细节,政府暂不予置评。
实际上,特朗普政府今年2月已依据“232条款”对铜进口启动了相关调查。过去几年,美国已多次依赖这项法律条款对钢铁、铝及汽车加征关税,尤其令加拿大经济受到重创,不仅出口受挫,就业岗位也因此流失。虽然加拿大在上届自由党政府的努力下,通过达成《加拿大-美国-墨西哥协定》(CUSMA)暂时换来了部分金属产品的关税豁免,但如今随着新一轮关税政策酝酿出台,加拿大铜出口或将再度受挫。
数据显示,加拿大是美国仅次于智利的第二大铜供应国,2023年,加拿大出口铜及铜制品总额超过93亿加元,其中超过一半销往美国,其次是中国和日本。
不过对于卑诗省的部分铜生产商来说,此次关税影响可能有限。总部位于温哥华的泰克资源公司(Teck Resources)表示,目前公司未向美国市场销售铜精矿或成品铜,因此暂不会受到影响。根据卑诗省政府的数据,该省铜主要出口至亚洲市场,而非美国。
然而,矿业界人士指出,对于魁北克的铜冶炼产业而言,新关税可能带来实质冲击。矿业协会主席皮埃尔·格拉顿指出,瑞士矿业巨头嘉能可(Glencore)在魁北克经营着霍恩冶炼厂和加拿大铜精炼厂,这些设施每年加工数万吨铜,雇佣了大量工人,若关税生效,运营压力将显著增加。他还提醒说,北美铜产业链高度一体化,新的贸易壁垒很可能反而利好成本更低的亚洲冶炼厂。
面对这项突如其来的高关税,格拉顿表示,行业将密切关注后续是否会出现对加拿大的豁免安排。
特朗普政府近期正加速对外施压,力图通过多重关税措施重塑美国制造业版图。除“232条款”关税外,特朗普还对不符合CUSMA标准的加拿大商品征收25%关税,能源及钾肥税率略低。特朗普辩称,这些关税部分意在惩罚加拿大在芬太尼走私问题上“不力”,尽管美国官方数据表明,经由美加边境流入美国的芬太尼比例并不高。
目前,特朗普与卡尼正就贸易与安全问题展开紧张谈判,双方希望能在7月21日前达成新的协议,以避免更大范围的贸易冲突持续发酵。
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