加拿大新任总理马克·卡尼(Mark Carney)上任伊始便将人工智能(AI)作为其经济转型战略的重要支柱之一,承诺加大投资力度,推动国家在这项变革性技术上的发展。然而,专家们对此既感期待,也不乏担忧。他们指出,加拿大虽曾在AI发展初期处于全球领先地位,如今却有被其他国家迅速超越的风险,倘若卡尼政府无法兑现承诺,后果可能不容小觑。
卡尼在竞选期间提出一项培训计划,承诺为关键行业的工人提供最高1.5万加元的学习补助,帮助他们掌握AI相关技能。他还承诺未来两年投入25亿加元用于芯片、数据中心等数字基础设施建设。同时,自由党还提出,为中小企业实施AI项目提供20%的税收抵免,预计至2028-29财年将耗资4亿加元。此外,政府还考虑扩大全国AI研究机构,甚至设立“数字转型办公室”,以协调国家AI发展,但相关举措目前尚未明确预算或实施时间表。
事实上,卡尼对人工智能的关注并非首次。在其2021年出版的著作《价值观》(*Value(s))中,他就曾强调,要想把握即将到来的数字化变革,必须加快AI技术的推广与应用。他写道,随着计算能力提升、大数据广泛可用以及AI与机器学习的飞速进步,智能机器已能取代越来越多的人类工作。
不过,也有学者指出,自由党的AI政策虽目标明确,但缺乏持续性投资的机制,这将影响其构建健康AI生态系统的能力。加拿大人工智能治理研究主席阿德格博耶加·奥乔表示,仅靠政府出资远远不够,更关键的是要激发私营资本的参与。他认为,政府需要出台更加系统的政策,来吸引市场长期投入。
信息技术与创新基金会下属加拿大创新与竞争力中心主任劳伦斯·张则直言不讳地指出,加拿大在AI发展上已经落后于美国、中国及欧洲国家,如果不及时跟进,将严重影响国家的竞争力和经济前景。但他也表示,现在行动仍不算太晚。“窗口正在慢慢关闭,但我们仍有机会在AI应用层面占据主导地位,”他说。
加拿大联邦政府资助的全球创新集群Scale AI首席执行官朱利安·比洛特也表示,无论是否愿意,AI都将成为推动软件和整个数字经济发展的关键力量。他强调,AI不只是科技产业的问题,更关乎国家主权。如果一个国家始终依赖他国的技术,就如同一个不造武器的军队,始终被他人掌控。
在特鲁多政府时期,AI已被列入优先议程,其2024年预算便承诺未来五年向AI领域投入24亿加元。虽然这是一个积极的信号,但专家普遍认为,这类一次性投入仍不足以支撑一个可持续、有吸引力的AI生态系统。
目前,卡尼政府尚未公布其AI相关政策的具体时间表。但总理府表示,人工智能仍是政府重点关注的技术之一,并认为其在公共和私营部门的广泛应用,将为教育、医疗等关键领域带来深远变革。
“我们必须意识到,这不仅仅是硅谷公司的游戏,”张强调,“这是关于如何将AI真正融入整个国家经济,提升普通人的生活质量。”他举例说,AI有望缩短医院候诊时间、为教师提供更好教学工具,甚至提高国民收入。
在全球AI竞赛加剧的大背景下,加拿大的每一步都至关重要。卡尼政府究竟能否兑现承诺,将决定这个国家在未来科技竞争中的位置。
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