数据表明加拿大国际学生招募与就业市场需求不匹配

加拿大广播公司（CBC）对联邦数据的分析显示，加拿大在招收国际学生方面更倾向于填补商业课程的空缺，而未能有效满足医疗保健和技能工种的需求。

加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）的数据显示，自2018年以来，每年获得渥太华学习许可的外国学生主要选择商业相关课程。数据显示，从2018年到2023年，商业相关课程占所有批准的学习许可的27%，超过任何其他领域。相比之下，选择健康科学、医学或生物医学科学课程的学生仅占6%，选择工种和职业培训课程的学生更是仅占1.25%。

专家表示，这些数据表明，联邦和省政府以及加拿大的学院和大学在国际学生招募方面没有将重点放在填补最紧迫的劳动力需求上。

“这些数据表明，监管确实存在严重缺失，”多伦多都市大学研究移民经济包容性的加拿大研究主席鲁帕·班纳吉教授说。

数据显示，太多国际学生被吸引到加拿大就读高等教育课程，但这些课程在需求领域内的就业前景不佳。班纳吉表示，“我们没有真正努力引进最优秀和最聪明的人才来填补劳动力市场的空缺，而是以学生的形式引进低技能、低工资、易被利用和剥削的临时外国工人。”

数据显示，自2018年以来，建筑、医疗保健以及住宿和食品服务行业的职位空缺率和绝对职位空缺数量一直相对稳定，无论是在新冠疫情之前还是之后。然而，从2018年到2023年，选择来加拿大就读商业课程的国际学生人数的增长远远超过其他任何高等教育领域。

移民、难民和公民事务部长马克·米勒对CBC新闻表示，他将在周五与负责移民的省级和地区部长会面时，提出更好地将加拿大的移民数量与劳动力市场需求相匹配的问题。“省政府有责任确保[学院和大学]为国际学生提供的课程符合就业市场的需求，”米勒在国会山说。

国际学生支付的学费远高于加拿大本地学生，给该国的高等教育机构带来了数十亿加元的收入。安大略省基奇纳市康尼斯托加学院在过去五年中四次获得国际学习许可的全国第一，表示他们的招生增长与填补劳动力需求的使命相关。

然而，数据显示，大量国际学生选择来加拿大学习商业课程，引发了关于这种现象原因的质疑。特鲁多政府早在一年多前就被警告招收国际学生与劳动力市场需求不匹配的问题，但直到最近才限制了国际学生人数。

加拿大皇家银行（RBC）在2022年9月的一份报告中质疑加拿大是否在匹配国际学生招收和劳动力市场需求方面做得足够。该报告呼吁在医疗保健、一些工种和服务业以及教育领域增加人数。

高等教育战略协会总裁亚历克斯·阿舍尔表示，国际学生在商业课程中的爆炸性增长主要是由于安大略省的学院在寻找弥补省级资金不足的方法。他认为，省政府应该承担更多责任，因为他们有权限制国际学生入读高等教育课程的数量。

安大略省学院和大学部长吉尔·邓洛普的新闻秘书丽兹·托米表示，“学院和大学是自治的，有自由做出有关国际招生的决定。”然而，托米指出，安大略省正在审查一年制商业/管理课程的国际学生入学情况，以优先考虑满足需求量大的就业岗位的课程。

代表安大略省24所公立学院的总裁兼首席执行官马克塔·埃文斯表示，“大量国际学生”注册了满足关键劳动力市场需求的课程，包括物流、计算机编程、商业分析、酒店管理、旅游和烹饪艺术。根据安大略省学院提供的数据，目前有18,000名国际学生注册了与先进制造和技术相关的课程，另有900名国际学生注册了护理课程。

数据显示，大量学习许可的具体学习领域被标记为“其他”（367,000份）或“未指定”（339,000份）。IRCC官员表示，这是由于学生在填写学习许可申请时的方式，未能详细列出所选课程。

本文所述数据由加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）于2024年3月18日编制并提供，涵盖2018年至2023年日历年期间渥太华批准的所有新学习许可和延长学习许可。数据表格中有部分学习领域分类为“其他”或“未指定”。为了保护个人隐私，某些地理位置和/或课程的学习许可数量被抑制或舍入。总的趋势显示，与商业课程相关的学习许可显著增长。