加拿大公布第一季度移民数据：永久居民大减，外劳人数上升

随着加拿大联邦政府在2024年底宣布削减移民规模，最新数据分析显示，这一政策已在多个层面产生显著影响。尽管新获批的永久居民数量在2025年第一季度出现明显下降，但临时外国劳工数量却略有上升，而其他类型的临时居留许可则普遍减少。

根据加拿大大都会研究所与加拿大研究协会联合发布的一份报告，在2024年第四季度，全国人口仅增长0.2%，创下自2020年底以来的最低季度增幅。数据显示，加拿大的人口增长在很大程度上依赖移民，因此这一变化已引发外界对国家人口政策走向的关注。

去年10月，时任总理贾斯廷·特鲁多宣布将2025年永久居民的目标人数由50万下调至39.5万，并首次对学生和劳工两类临时居民设定总量上限，为67.4万个签证。分析认为，这一调整旨在应对住房、医疗和基础设施等公共资源的压力，但也带来了多项连锁反应。

据统计，加拿大总人口从2024年10月1日的41,465,298人增至2025年1月1日的41,528,680人，仅增加63,382人，远低于前一季度的17万人增幅。研究者指出，这一变化的“关键原因”在于移民数量的减少。

在具体类别中，受影响最大的是通过“国际流动计划”（IMP）获得许可的临时居民人数。2025年第一季度该类签证发放量为176,805份，比去年同期减少近5.4万人，降幅达25%。其中，乌克兰公民的减少尤为显著，从去年的66,720人骤降至21,110人。

相比之下，临时外国劳工的数量从2024年第一季度的42,730人小幅上升至2025年的44,675人，仅魁北克和阿尔伯塔两个省出现下滑。学习签证则普遍下降，从121,070人降至96,015人，降幅达20%。安大略和卑诗省的留学生人数下降最为明显，香港、加纳、印度和巴西等国的学生数量也出现三成以上下滑。

永久居民数量方面，全国各省均呈下降趋势，幅度从5%到39%不等。其中，爱德华王子岛下降39%，新斯科舍省和魁北克省均下降29%，而纽芬兰和拉布拉多省却逆势增长12%。魁北克接纳的永久居民比例首次跌破全国总数的10%，而安大略省则接纳了近一半的新永久居民。

在新移民的构成中，难民类下降最为显著，从2024年第一季度占比15%降至2025年的11%。经济类移民比例略升，从63%增至65%，家庭团聚类则保持在20%左右。值得一提的是，纽芬兰和拉布拉多省接收的经济类移民数量同比增长36%，而全国平均下降13%。

边境庇护申请也出现大幅减少。2025年第一季度，通过机场提出的庇护申请从13,400件减少至3,340件，降幅高达75%；其他边境点和内陆地区的申请量也分别下降10%和24%。墨西哥、孟加拉和印度等国的申请人数量大幅减少，仅海地和伊朗出现增长。

此外，在获得永久居民身份的难民中，来自阿富汗、伊朗和叙利亚的申请人数大幅下降，而哥伦比亚、乌克兰和索马里则出现明显增长，分别增加70%、59%和43%。

加拿大研究协会主席杰克·杰德瓦布指出，加拿大历来以“移民国家”自居，但当前的政策调整反映出一个“悖论”——一方面仍强调人道主义承诺，另一方面却大幅削减难民配额。他呼吁，政府应就国家人口增长目标展开更广泛且深入的社会对话。

目前，移民政策的地域影响已初见端倪，多个省份的数据差异表明，削减措施在实际执行中并未实现完全均衡分配。这一趋势或将对各地劳动力市场、教育资源配置及公共服务体系产生持续影响。随着新政府在施政纲领中承诺将移民水平“恢复至可持续状态”，外界将密切关注这一模糊表述将在现实中如何落地。