备受争议的《一个加拿大经济法案》(Bill C-5)日前在下议院三读通过,为政府在暑期休会前完成重要立法扫清障碍。该法案旨在加快国家基础设施项目的审批流程,推动管道、港口、矿产及能源等关键项目建设,并打破长期存在的省际贸易壁垒。然而,法案的通过也引发了来自原住民社群、社区组织及部分自由党议员的强烈反对。
C-5 号法案以 306 票赞成、31 票反对的结果顺利通过。投票结束后,下议院宣布将休会至9月15日。法案目前已送交参议院,参议院将于6月25日至27日召开会议进行审议。
该法案最引发争议的一点,是它赋予内阁快速批准“国家建设项目”的权力。批评者指出,此举可能绕过原住民在《宪法》第35条中所保障的“自由、事先和知情同意”权利。
新民主党议员莉亚·加赞直言不讳地指出:“没有任何理由可以以‘国家利益’之名,跳过原住民的知情与参与程序。这样的国家利益,将在原住民被排除的情况下被决定。”
尽管自由党内部对法案看法不一,但在总理马克·卡尼的推动下,法案以异常迅速的节奏在议会推进。自6月6日一读通过后,便立即送交下议院的交通、基础设施与社区事务委员会审议,并在短短几周内完成三读程序。这项快速立法进程的背后,是自由党与保守党之间罕见的联手。
保守党议员丹·穆伊斯在三读辩论中表示:“加拿大不缺人才、不缺雄心、不缺资源,我们缺的是一个能打破繁文缛节、真正让项目落地的政府。太多企业与社区早已准备就绪,只因过度监管和官僚主义,一再被拖延。”
投下反对票的议员包括自由党议员内森尼尔·厄斯金-史密斯、绿党领袖伊丽莎白·梅、魁人政团领袖伊夫-弗朗索瓦·布朗谢及其两位经济评论员。
而在商界,此法案则受到广泛欢迎。加拿大商会在一份声明中表示,C-5 有助于移除阻碍经济项目落地的不必要障碍,是面对当前经济挑战的重要对策。商会政策负责人马修·霍姆斯表示:“在美国对加拿大商品与资源发动不公贸易战的背景下,这项立法正好回应了国家的迫切需求。我们必须强化国内贸易,同时拓展与欧洲及全球志同道合国家的出口合作,不能再把所有希望寄托在美国市场。”
尽管争议不断,C-5 的迅速通过显示出联邦政府在经济战略部署上的决心。然而,如何在“加快建设”与“尊重宪制权利”之间取得平衡,仍将是该法案在未来实施过程中必须面对的关键议题。
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