美国总统特朗普的贸易政策在司法层面遭遇重大挫败。美国国际贸易法院周三裁定,特朗普在征收关税问题上滥用总统职权,宣布废除他对多数国家实施的10%统一关税以及以芬太尼危机为由对加拿大、墨西哥商品加征的25%关税。这项裁决不仅削弱了特朗普的贸易策略,还可能对美加边境贸易和全球谈判局势产生深远影响。
裁决指出,特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》对多国商品征收关税的做法,超出了总统的法定权限。法院认为,根据美国宪法,唯有国会拥有监管对外贸易的权力,紧急经济权力并不赋予总统无限征税的自由。法院明确表示,这些关税将被废除,并永久禁止执行,行政部门需在十天内落实相关命令。
这一判决立即在政界和商界引发强烈反响。白宫方面誓言将提出上诉,并可能启用其他法律手段,如1974年贸易法中授权的临时150天惩罚性关税,以维持贸易壁垒。特朗普发言人强调,征税是为了应对不公平的国际贸易环境,并保护美国工人和制造业,称“不能让没有民意授权的法官来决定国家如何应对经济危机”。
然而,此次裁决无疑为特朗普的贸易战略投下阴影。分析人士指出,这或将影响美国与加拿大、欧洲等主要贸易伙伴的谈判格局。许多国家原本在特朗普不断加征关税的压力下被迫进行谈判,如今则可能转向观望态度,等待后续法律进展。
华盛顿智库卡托研究所副总裁斯科特·林西科姆称,这是美国数十年来总统在贸易政策上遭遇的最大法律失败之一。他预计,这一决定将促使大量滞留在加拿大、墨西哥边境的商品迅速涌入美国市场,企业将抓住这段可能短暂的“无关税窗口”进行集中进口。
特朗普自4月初宣布对全球商品加征10%统一关税以来,其贸易政策反复无常,时而暂停,时而再度施压,已引发金融市场高度不安。尽管其初衷是缩减贸易逆差、振兴美国制造业,但政策本身的合法性、连贯性和执行力始终受到质疑。
俄勒冈州总检察长丹·雷菲尔德代表13个州提起诉讼,他在判决后表示:“这项裁决再次确认了法律的重要性,贸易政策不能由总统个人随意决定。”来自纽约、弗吉尼亚等地的中小企业也参与起诉,他们表示关税直接影响了其经营能力,甚至可能导致倒闭。
目前,美国政府正准备向联邦巡回上诉法院提出上诉,甚至可能将案件提交至最高法院。与此同时,全球贸易伙伴对特朗普政府的信任度可能进一步下降。
外交关系协会学者伊努·马纳克指出,特朗普的贸易政策已被证明不仅仓促、缺乏法律基础,更在不断挑战总统权力的边界。如果这项裁决维持生效,特朗普团队可能将不得不转向更具针对性和合法性的工具,如对特定行业加征关税,以挽回政策效力。
这场裁决不仅是对特朗普贸易政策的一次重大打击,也可能成为未来美国贸易政策制定过程中,权力与法律边界的一次重要转折点。
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