安大略省在新屋建设上落后，问题日益严重

安大略省虽然是加拿大人口最多的省份，但很可能不久后将失去全国新建住房数量领先的地位。根据最新的季度数据（经季节性调整及六个月趋势平滑处理），安大略的住宅建设正在放缓，而人口远少于该省的其他省份正在迅速赶上。

2024年6月，安大略省经年化、趋势调整后的住房开工数为60,236套。紧随其后的是艾伯塔省，为58,882套，魁北克省为58,849套。值得注意的是，艾伯塔省人口不足500万，而安大略省人口却是其三倍多，却仅领先几百套房屋开工。

这一趋势对安大略省的政策制定者来说应当敲响警钟。在一个运转良好的住房市场中，住房建设通常会与人口增长保持同步。理论上讲，吸引更多人口和企业的大省应在住房开发上领跑，但目前的现实恰恰相反：艾伯塔和魁北克加速了住宅建设，而安大略和不列颠哥伦比亚省则步履维艰。

尽管不列颠哥伦比亚省在6月录得住宅建设的大幅增长，但经趋势调整后，其住房开工数依然落后于加拿大另外三个人口大省。

住房供应不足的影响深远。虽然近期加拿大的租赁市场略有降温迹象，但购房对许多中等收入家庭来说仍遥不可及，特别是在安大略和不列颠哥伦比亚两省。例如，多伦多的平均房价仍高于110万加元，大多数普通工薪家庭难以承担。

长期以来，研究与实践反复证明一个事实：当住房供应与人口需求同步增长时，房价和租金会以相对可控且可持续的速度上涨；而当供应滞后于人口增长时，房价就会迅速飙升，家庭预算受到冲击，社会不平等也随之加剧。

疫情后，安大略省的住宅建设呈下行趋势。要理解这种下降趋势，需要审视其住房结构。近年来，安大略，尤其是多伦多，住宅建设主要集中在多户型住宅，尤其是中高层公寓与租赁楼。由于投资者兴趣减弱、融资环境收紧、建筑成本上升，这类项目的开发正在大幅减少。

与之形成对比的是，艾伯塔省主要城市的独栋住宅建设保持强劲势头。事实上，早在去年10月，埃德蒙顿2024年的独栋屋开工量已超过多伦多，尽管其城市人口还不到多伦多的三分之一。这反映出市场存在供需两端的不匹配——在像多伦多这样高需求城市，面向家庭的住宅供不应求，进一步推高了独立屋的价格。

我们认为，加拿大必须加速住房建设，既满足当前需求，也为未来的人口与经济增长提供支撑。这需要简化审批流程、加大公共投资，并可能重新设计制度机制，以实现更高效的住房交付。

联邦政府已意识到住房不足的问题，并表态希望将全国住房建设速度翻倍，达到每年50万套的目标。这将需要重新思考现有建房模式，并进行大规模调整。各级政府与私营部门都必须认识到自身必须转变方向，推动创新，以达成这一倍增目标。

若加拿大，特别是安大略省，真想吸引并留住技术型人才，住房供给就不能成为他们进入城市劳动力市场的障碍。省政府与开发行业需严肃评估：当前住宅建设的速度是否匹配现实与未来的住房需求？我们是否正在正确的地点、以正确的方式建造合适类型的住房？此外，地方政府也必须重新审视自身的监管制度与开发费用，是否需要调整以应对住宅建设放缓。

与此同时，建筑行业也应深刻检讨自身结构、运营策略与快速建造可负担住房的能力。这将涉及培育新一代中大型开发商，他们能拥有更强的议价能力，并采用AI、机器人和预制模块化等创新建筑技术，加快住房供给的速度与效率。